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廉政動(dòng)態(tài)
始終堅(jiān)持改革正確政治方向 持續(xù)縱深推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革
來(lái)源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 時(shí)間:2023/08/14

深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,是新時(shí)代健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重大戰(zhàn)略舉措。黨的二十大對(duì)健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系作出部署,二十大黨章將“推動(dòng)完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系”納入各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的主要任務(wù),在賦予紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)在管黨治黨方面更大責(zé)任的同時(shí),也對(duì)改革提出了更高要求。在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步明確了改革的目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)調(diào)要持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,做實(shí)專責(zé)監(jiān)督,搭建監(jiān)督平臺(tái),織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),協(xié)助黨委推動(dòng)監(jiān)督體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

新征程上深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,必須深刻領(lǐng)悟黨中央作出深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革重大決策部署的政治意義、戰(zhàn)略考量,以黨的創(chuàng)新理論指引改革方向,貫通領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革、全面從嚴(yán)治黨的重要論述,總結(jié)運(yùn)用黨的十八大以來(lái)改革工作取得的成功經(jīng)驗(yàn),一體抓好堅(jiān)持和鞏固、完善和發(fā)展、遵守和執(zhí)行,確保改革工作始終沿著正確的政治方向穩(wěn)步前進(jìn)。

中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委深入貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)工作報(bào)告專門(mén)對(duì)新征程上深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革作出具體部署安排,從“鞏固拓展紀(jì)檢監(jiān)察體制改革成果”“完善派駐監(jiān)督體系機(jī)制”“完善系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的工作機(jī)制”三個(gè)方面明確了今年深化改革的重點(diǎn)任務(wù)。中央紀(jì)委常委會(huì)發(fā)揮表率作用,深刻理解、準(zhǔn)確把握改革的內(nèi)涵和要求。4月25日,二十屆中央紀(jì)委常委會(huì)就“深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”舉行集體學(xué)習(xí),強(qiáng)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革是全面深化改革的重要內(nèi)容,必須融入改革大局、持續(xù)縱深推進(jìn)。

加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的根本方向和重大政治原則。在實(shí)踐中,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷完善紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,聚焦監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié),豐富完善加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)的有效舉措,進(jìn)一步落實(shí)黨對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作全覆蓋、全方位、全過(guò)程領(lǐng)導(dǎo),從組織形式、職能定位、決策程序上將黨對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)具體化,確保黨始終牢牢掌握正風(fēng)肅紀(jì)反腐的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)。

近期,針對(duì)湖南省長(zhǎng)沙市稅務(wù)局原二級(jí)高級(jí)主辦李宇奇案開(kāi)展的以案促改工作正在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)廣泛深入開(kāi)展。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐國(guó)家稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組會(huì)同稅務(wù)總局黨委,推動(dòng)全國(guó)各級(jí)稅務(wù)部門(mén)與紀(jì)檢機(jī)構(gòu)同向發(fā)力、舉一反三,聚焦行政管理、稅收?qǐng)?zhí)法、信息化建設(shè)、稅務(wù)稽查等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)深入整改。

作為垂直管理單位,稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)層級(jí)多、鏈條長(zhǎng),駐稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組與稅務(wù)總局黨委同題共答、同向發(fā)力,督促稅務(wù)系統(tǒng)省級(jí)局紀(jì)檢機(jī)構(gòu)線索處置和案件查辦在向本單位黨委報(bào)告的同時(shí)一并向駐稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告,通過(guò)逐一“面對(duì)面”聽(tīng)取省級(jí)局紀(jì)檢機(jī)構(gòu)問(wèn)題線索處置和案件查辦情況、加強(qiáng)個(gè)案指導(dǎo)、開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查、對(duì)超期未結(jié)線索和案件督導(dǎo)檢查等,推動(dòng)稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)加強(qiáng)案件查辦力度。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),稅務(wù)系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)共立案1100余件,處分1000多人。

“我們會(huì)同總局黨委健全全面深化稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的意見(jiàn)及配套制度,在將改革全面推開(kāi)到全系統(tǒng)3100多個(gè)縣級(jí)局基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化,著力提升改革全覆蓋的有效性?!瘪v稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,將以全面深化稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革、推動(dòng)一體化綜合監(jiān)督體系鏈條穩(wěn)固作用發(fā)揮為契機(jī),督促、支持稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)提升履職能力、發(fā)揮職能作用,一刻不停推動(dòng)稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

近日,安徽省紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組建2個(gè)調(diào)研督查組,“室組廳”聯(lián)動(dòng)直赴部分市縣,調(diào)研督導(dǎo)落實(shí)耕地保護(hù)政治責(zé)任和最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,以及自然資源部通報(bào)的違法占用耕地典型問(wèn)題整改和追責(zé)問(wèn)責(zé)落實(shí)等情況。

聚焦加強(qiáng)耕地保護(hù)維護(hù)糧食安全相關(guān)工作,近年來(lái),安徽省委部署加大耕地執(zhí)法監(jiān)督力度,建立并完善省紀(jì)委監(jiān)委、省自然資源廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)、協(xié)作配合的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)占用耕地行為。貫徹落實(shí)省委工作要求,安徽省紀(jì)委監(jiān)委成立由主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,印發(fā)專項(xiàng)監(jiān)督實(shí)施方案,會(huì)同省委組織部、省自然資源廳建立監(jiān)管執(zhí)法與監(jiān)督管理協(xié)同配合機(jī)制,貫通協(xié)同紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督和主管部門(mén)執(zhí)法監(jiān)管,持續(xù)推動(dòng)全省各地各部門(mén)切實(shí)履行耕地保護(hù)政治責(zé)任,以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的實(shí)際成效守護(hù)好“江淮糧倉(cāng)”。

“我們已督促省自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)全面排查起底黨的十九大以來(lái)違規(guī)違法占用耕地等突出問(wèn)題,對(duì)省委巡視、專項(xiàng)審計(jì)、專項(xiàng)督察等渠道發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,以及市縣兩級(jí)監(jiān)管排查出的問(wèn)題,分層分類(lèi)建立問(wèn)題清單臺(tái)賬,推動(dòng)清單化、閉環(huán)式落實(shí)整改措施?!卑不帐〖o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,將著眼推動(dòng)監(jiān)督貫通融合,健全“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)與審計(jì)監(jiān)督等協(xié)作配合,完善內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、協(xié)同高效的監(jiān)督工作格局,壓緊壓實(shí)黨委政府主體責(zé)任,同向發(fā)力為守住耕地紅線提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

“局黨組誠(chéng)懇接受、全部認(rèn)領(lǐng)監(jiān)督調(diào)研反饋的意見(jiàn),進(jìn)一步增強(qiáng)政治主動(dòng)性,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,認(rèn)真扎實(shí)做好整改提升工作?!苯?,一份由四川省成都市紀(jì)委監(jiān)委向市交通局黨組反饋的政治生態(tài)監(jiān)督調(diào)研情況報(bào)告,引起了該市交通局黨組的高度重視。

“此次監(jiān)督調(diào)研,是按照‘九責(zé)工作法’中‘評(píng)責(zé)’的要求,主要從主體責(zé)任、執(zhí)行落實(shí)等方面對(duì)市交通局的政治生態(tài)進(jìn)行精準(zhǔn)‘畫(huà)像’,針對(duì)性分析研判存在的問(wèn)題和不足,并提出建議措施。”成都市紀(jì)委監(jiān)委第三紀(jì)檢監(jiān)察室主任陳海和介紹說(shuō),報(bào)告不僅向市交通局黨組反饋,同時(shí)報(bào)送分管市領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)其落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

去年以來(lái),成都市紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助市委制定出臺(tái)意見(jiàn),在貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任過(guò)程中,總結(jié)、歸納、提煉9種督促黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的工作方法,著力解決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任“虛化”“弱化”等問(wèn)題,全周期擰緊責(zé)任“鏈條”。

“比如在‘評(píng)責(zé)’中,我們要求黨委(黨組)每半年至少召開(kāi)1次黨委常委會(huì)會(huì)議(黨組會(huì)議),專題研究全面從嚴(yán)治黨工作,分析政治生態(tài)狀況,重點(diǎn)查找并切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)班子自身存在的突出問(wèn)題?!背啥际屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,通過(guò)常態(tài)化溝通聯(lián)系、監(jiān)督調(diào)研等,深入掌握各地各部門(mén)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況、政治生態(tài)情況,協(xié)助、促進(jìn)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有效履責(zé)盡責(zé)。